2024-07-30
在海洋污染事故中,責任人有義務立即處理并報告,海洋環(huán)境監(jiān)督管理部門需迅速調查并采取措施防止擴散。第十三條和第十四條規(guī)定了事故報告和處理的程序,明確各級政府和部門的響應職責??傮w來說,福建省海洋環(huán)保條例的第二章明確了海洋環(huán)境保護的監(jiān)督與管理機制,確保了海洋環(huán)境的保護和污染事件的有效應對。
明確規(guī)定,不得破壞紅樹林、濱海濕地、珊瑚和海岸生態(tài),禁止使用有毒廢物填海圍海,采挖海砂和開發(fā)海島需采取生態(tài)保護措施,并確保對環(huán)境影響最小化。重點養(yǎng)殖海域如三都灣、羅源灣等,漁業(yè)部門需科學規(guī)劃養(yǎng)殖密度,嚴格遵守用藥安全規(guī)定,養(yǎng)殖廢棄物必須無害化處理,不得污染海洋。
第五條 任何單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務,并有權對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉,因海洋環(huán)境污染損害其權益時,有權依法要求賠償。在保護、改善海洋環(huán)境等方面作出顯著成績的單位和個人,縣級以上地方人民政府應當給予表彰和獎勵。
在福建省,船舶及相關的作業(yè)活動必須嚴格遵守《海洋環(huán)境保護條例》第五章的污染防治規(guī)定。第二十九條: 船舶排放污染物、廢氣或有毒有害物質,必須符合國家和地方的排放標準,確保環(huán)保合規(guī)。第三十條: 從事船舶供油、殘油回收等作業(yè)需配備專業(yè)裝備和人員,遵守安全防污染操作規(guī)程,并保持記錄以備查。
在福建省,船舶及相關的作業(yè)活動必須嚴格遵守《海洋環(huán)境保護條例》第五章的污染防治規(guī)定。第二十九條: 船舶排放污染物、廢氣或有毒有害物質,必須符合國家和地方的排放標準,確保環(huán)保合規(guī)。第三十條: 從事船舶供油、殘油回收等作業(yè)需配備專業(yè)裝備和人員,遵守安全防污染操作規(guī)程,并保持記錄以備查。
港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等有關作業(yè)活動的其他單位應當按照國家有關標準配備相應的防治污染設備和器材。
防治船舶及其有關作業(yè)活動污染海洋環(huán)境,實行預防為主、防治結合的原則。具體內容第十條船舶的結構、設備、器材應當符合國家有關防治船舶污染海洋環(huán)境的技術規(guī)范以及中華人民共和國締結或者參加的國際條約的要求。
第十三條 船舶不得向依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)、海濱風景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域以及其他需要特別保護的海域排放污染物。 依法設立本條第一款規(guī)定的需要特別保護的海域的,應當在適當的區(qū)域配套設置船舶污染物接收設施和應急設備器材。
內河:不大于15,距最近陸地12海里以內海域:不大于15等。2022年污水排放標準分為國家排放標準、地方排放標準和行業(yè)標準。具體如下:國家排放標準國家排放標準是國家環(huán)境保護行政主管部門制定并在全國范圍內或特定區(qū)域內適用的標準,如《中華人民共和國污水綜合排放標準》(GB8978--1996)適用于全國范圍。
在保護、改善海洋環(huán)境等方面作出顯著成績的單位和個人,縣級以上地方人民政府應當給予表彰和獎勵。第六條 省人民政府海洋行政主管部門應當會同環(huán)境保護等有關部門,根據海洋功能區(qū)劃,擬定全省毗鄰海域海洋環(huán)境保護規(guī)劃和毗鄰重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,報省人民政府批準后實施。
在福建省海洋環(huán)境保護條例中,法律責任章節(jié)明確規(guī)定了一系列違規(guī)行為的處罰措施:第三十六條:對于非法采挖海砂、未按規(guī)定填?;蚴褂糜泻U棄物填海的行為,造成生態(tài)環(huán)境破壞的,縣級以上海洋行政主管部門或其他相關部門將依法要求限時整改,沒收違法所得,并對嚴重行為處以一萬元至十萬元的罰款。
前款規(guī)定的暫扣、封存的期限最長不得超過十五日。第九條 對污染損害海洋環(huán)境或者破壞海洋生態(tài)、海洋生物資源、海洋保護區(qū),給國家造成重大損失的,由海洋行政主管部門或者其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門及其委托的依法成立的公益環(huán)保組織對責任者提出損害賠償要求。
根據福建省環(huán)境保護條例第五章,企業(yè)必須將環(huán)境保護納入工作核心,確保消除污染、改善環(huán)境、節(jié)約資源和實現(xiàn)資源綜合運用,將其納入技術改造和經營管理的策略,并建立環(huán)境保護責任和考核制度。排放污染物的單位需依法向縣級以上環(huán)保部門進行申報登記,不得隱瞞或虛報。
長樂海蚌資源增殖保護區(qū)官井洋大黃魚繁殖保護區(qū)深滬灣海底古森林遺址自然保護區(qū)九龍江口、漳江口紅樹林自然保護區(qū)東山珊瑚自然保護區(qū)廈門珍稀海洋物種自然保護區(qū)漳州濱?;鹕降刭|地貌遺址及其他依法批準的特殊保護區(qū)海洋行政管理部門需定期監(jiān)測這些保護區(qū)的環(huán)境質量。
福建省海洋環(huán)境保護條例第二章著重于監(jiān)督管理,強調了省政府和沿海地方人民政府在海洋環(huán)境保護中的角色。第六條明確規(guī)定,省海洋行政主管部門與環(huán)保等部門合作,依據海洋功能區(qū)劃,制定全省重點海域海洋環(huán)保規(guī)劃,經批準后執(zhí)行,沿海縣級以上地方人民政府負責具體實施。
由于國際組織和有關沿海國家的努力,區(qū)域性合作日益發(fā)展,近十年來先后在北海、波羅的海、地中海、海灣地區(qū)、西非和中非地區(qū)、紅海和亞丁灣,制定了區(qū)域性海洋環(huán)境保護公約和計劃,對于控制和減輕制和減輕海洋污染起到了很大的作用。
國家海洋局廈門海洋環(huán)境監(jiān)測中心站的主要職責包括對縣級海洋預報臺進行行政業(yè)務管理,提供技術指導,組織人員培訓,并負責資料檔案的管理工作。該中心站負責獲取、分析處理、傳輸和質量控制其下屬海洋站的觀測資料,確保數據的準確性和完整性。
作為地方海洋環(huán)境監(jiān)測和預報的主力軍,該中心站專注于福建沿海以及臺灣海峽的海洋環(huán)境監(jiān)測任務,對海洋環(huán)境變化進行實時監(jiān)控和預警,以防范可能的海洋災害。此外,它還持有海洋環(huán)境預報服務甲級證書,充分證明其在海洋環(huán)境預測領域的專業(yè)水平。
國家海洋局廈門海洋環(huán)境監(jiān)測中心站以下簡稱中心站隸屬于自然資源部東海局,是具有獨立法人資格的全民事業(yè)單位。位于廈門市思明區(qū),持有檢驗檢測機構資質認定書、測繪資質證書。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈福建省人民政府機構改革方案〉的通知》,設立廈門市海洋與漁業(yè)局。
---國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心是國家海洋局直屬的公益性事業(yè)單位,主要職能是負責全國海洋環(huán)境監(jiān)測的業(yè)務管理、海洋環(huán)境保護科學技術研究、海域使用管理技術支持。